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深圳援建約4萬個較大項目
喀什廣東科學技術研究院展示的應用於公安、消防、環保領域的無人機。南方日報記者朱洪波攝
河源市東源縣，上莞鎮墟集的一間臨街門面房裡，一箱箱由新民村的東源深國際仙湖茶葉專業合作社出品，印著“精準扶貧產業”字樣的茶葉整裝待發。熟悉新民村的人感到驚訝，這裡多平地，怎麼也有茶葉賣？嘗到“甜頭”的新民村貧困戶告訴記者，在仙湖頂的82畝茶園，是新民村的“村外致富基地”。
2016年底，深圳對口幫扶幹部聯系幫扶單位出資175萬元，幫助新民村順利收購位於仙湖村的82畝仙湖茶園，並成立專業合作社，把新民村的相對貧困戶和貧困人口納入其中。去年，這裡就收獲瞭幹茶1600斤。
新民村民的幸福“茶事”是深圳對口幫扶及精準扶貧的縮影。數據顯示，截至2018年5月底，深圳市安排財政性幫扶資金已逾330.5億元，援建鄉村道路、農田水利、種植養殖等較大項目約4萬個，培訓幹部和專業人才約4萬人次，引導對口地區來深創業和務工人員超過200萬人次，選派支醫支教人員、義工社工及掛職幹部約3200人次。
2018年是打好脫貧攻堅戰的關鍵一年，是扶貧領域作風建設年。深圳堅持因地制宜、創新體制機制，堅持區域合作、帶動扶貧開發，堅持群眾主體、激發內生動力，全力推動對口支援新疆喀什、西藏察隅、四川甘孜、重慶巫山，對口廣西百色、河池扶貧協作，對口幫扶河源、汕尾等各項工作。
A 系統謀劃
深圳研究制訂三年行動實施方案
在塔縣實施安居富民房建設、光伏發電、犛牛養殖等長流水的精準扶貧項目；選派2—3批組團式援藏醫療人才進駐察隅；組織大型“農超對接”活動協助銷售百色、河池季節性鮮活農產品……日前推出的《深圳市2018年對口支援和扶貧協作工作計劃（征求意見稿）》中，一項項具體項目細細列出，這是深圳正在推進的對口幫扶與精準扶貧實踐。
今年，深圳對口支援工作以促進對口支援地區經濟社會發展、全面建成小康社會為目標，堅持政府引導、增強社會合力，堅持因地制宜、創新體制機制，堅持區域合作、帶動扶貧開發，堅持群眾主體、激發內生動力，全力推動對口支援新疆喀什、西藏察隅、四川甘孜、重慶巫山，對口廣西百色、河池扶貧協作，對口幫扶河源、汕尾等各項工作。
完善制度化建設是對口支援工作的基礎。深圳牢固樹立“全市一盤棋”思想，加強對口支援工作的統籌管理，做好與上級部門溝通匯報、前後方協調以及市區兩級統籌。不斷完善對口支援工作各項制度，制定出臺《深圳市對口扶持資金管理暫行辦法》《深圳市對口扶持項目管理暫行辦法》《深圳市派駐幹部和人才管理辦法》等規章制度，進一步加強深圳市對口支援前方指揮部（工作組）制度化建設，實行規范化管理。
加強扶貧領域作風建設是今年的重點之一。深圳開展作風問題專項治理，重點解決扶貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不紮實，形式主義、官僚主義以及資金項目管理使用不規范等問題，確保全市對口支援工作規范、陽光、高效開展。
系統謀劃和推進對口支援和扶貧協作工作，深圳研究制訂支持深度貧困地區脫貧攻堅以及堅決打好精準脫貧攻堅戰三年行動的實施方案，加強與受援地的溝通銜接，組織編制年度工作計劃和幹部人才培訓計劃，加強工作巡查和督查機制，以考核為導向，督促前方指揮部、工作組按進度落實，建立工作臺賬，定期報告工作進展情況。
B 精準推進
把扶貧“特色拳”打成“組合拳”
在西藏察隅，林芝市的邊陲小縣城內，深圳新建的10個“小康村”全部位於偏遠的古拉鄉、察瓦龍鄉。深圳援藏幹部人才陳加順經過30餘次的調研，走訪40多個村莊，紮實推進援藏項目的建設。
“平常要2—3小時車程，到達安巴村大概是中午12時多，我們必須馬上召集鄉政府、村委會、駐村工作隊協調事項。大概用3個小時把事情協調好，就要馬上返程，爭取在天黑之前翻越折拉山口。”這是陳加順和援藏工作團隊的爭分奪秒“時間表”。
深圳對口支援的新疆喀什市、塔縣，西藏察隅縣、察隅農場，四川甘孜縣、德格縣、石渠縣等地屬於深度貧困地區，對口廣西百色、河池也有一些貧困發生率超過18%的貧困縣。結合工作實際，深圳新增脫貧攻堅資金、脫貧攻堅項目、脫貧攻堅舉措優先用於深度貧困地區，重點幫助解決因病致貧、因殘致貧、飲水安全、住房安全等問題。
深圳還加強教育扶貧、就業扶貧、基礎設施建設，激發貧困人口脫貧致富內生動力，確保完成深度貧困地區脫貧攻堅任務。
在平均海拔4000米的新疆喀什地區塔縣，當地農牧民正在感受犛牛產業紮紮實實帶來的改變。這裡4.1萬當地人中，塔吉克族占80%，基本靠放牧為生，建檔貧困人口3284戶13086人。深圳對口幫扶工作人員幫助塔縣改進草場的建設，開展“犛牛入戶”行動，援助購買犛牛送到農牧民傢。同時開展犛牛品種改良，試行“犛牛合作社”，開展集中規模化養殖。還引入高端農業產業化龍頭企業進駐，解決當地畜產品深加工和銷售的同時，為當地新增瞭就業崗位。
“我們以產業化為主導建立特色長效機制，努力把扶貧‘特色拳’‘連環拳’打造成脫貧’組合拳’。”深圳對口幫扶塔縣的幹部介紹。上述“精準+長效”探索，以“兜底一批、普惠一批、提升一批”為基礎，結合以當地傳統畜牧業、種植業優勢打造的牧民犛牛合作社等項目，統籌並用“輸血”與“造血”。
C “造血式”扶貧
發揮社會合力投資興業、吸納就業
廣西巴馬，在當地專項開展的華大基因地中海貧血防控計劃，已經免費為5萬多人提供瞭全球領先的地貧基因篩查。下一步將對攜帶者實施科學的幹預措施，隔斷因地貧致貧或返貧問題，並盡力對一些特困對象地貧患者進行治療。
受經濟條件的制約，當地一些地方病、常見病如地中海貧血、新生兒出生缺陷、婦女兩癌等疾病一直未得到有效防治，全縣因病致貧1771戶，因病返貧有133戶。
為解決巴馬地方病、常見病帶來的因病致貧、因病返貧和代際傳遞等問題，實現“真扶貧、扶真貧、不返貧”目標，深圳對口幫扶工作引進深圳華大基因入駐巴馬，由深圳大鵬新區財政出資，深圳華大基因提供優惠，共同開展地中海貧血防治、新生兒出生缺陷防治、婦女兩癌篩查以及兒童精準營養等項目，並建立巴馬—華大健康長壽研究院。
推動“造血式”幫扶必須發揮社會合力。以對口幫扶廣西百色、河池為例，深圳不僅鼓勵民營企業特別是民營科技企業發揮資金、技術、市場、管理等優勢，到百色、河池投資興業、吸納就業，參與扶貧協作；還推動經貿交流，為百色、河池推薦優質產業項目；並引導產業項目高度聚焦建檔立卡貧困人口，通過投資興業、吸納就業等方式，帶動貧困人口增收。
在廣西百色田陽縣，深圳南山區與田陽縣聯合簽訂《南田扶貧協作框架協議》，實現南山區與田陽縣10所學校（包含中學、小學、幼兒園）組成結對幫扶關系。自“聯盟辦學”機制啟動以來，雙方開展教學對接、調研活動共10次，雙方互訪教育系統人員300餘人次，南山區相關學校進行“一對一”援助5次，有效促進田陽縣相關學校基礎設施、教學設備等方面的完善建設，教育協作成效顯著。
“教育管理重心的下移與指導服務職能的提升推動瞭全縣中小學管理的規范化、精細化和高效化。還推動瞭全縣課堂教學改革向縱深快速推進。使全縣中小學以閱讀、體驗、互動、鞏固的‘八字’理念為核心的多種課堂教學模式根紮得更深，推廣的面積更大，效果更好。”上述項目負責人告訴記者。
■數讀
深圳扶貧大數據
截至2018年5月底
●深圳市安排財政性幫扶資金已逾330.5億元
其中省內幫扶約165.1元省外約165.4億元
●援建鄉村道路、農田水利、種植養殖、農房改造等公共服務設施、教育衛生、產業園建設、城市建設、基礎設施建設等較大項目約4萬個
●培訓幹部和專業人才約4萬人次
●引導對口地區來深創業和務工人員超過200萬人次
●選派支醫支教人員、義工社工及掛職幹部約3200人次
●目前深圳市仍在進行的對口支援和對口合作涉及7個省（自治區、直轄市）34個縣，分為省內和省外兩大塊。
●省內部分，包括全面對口幫扶河源和汕尾市，對河源、汕尾市323個相對貧困村開展新時期精準扶貧精準脫貧工作；省外部分，包括援疆、援藏、援川、對口支援巫山縣、對口廣西扶貧協作、與哈爾濱對口合作工作。
2016年—2020年
●深圳將圍繞“三年集中攻堅，基本完成脫貧任務，再用兩年時間鞏固脫貧成果，到2020年如期完成脫貧攻堅任務”和“建設新農村示范村”的目標任務,計劃投資21.69億元，精準幫扶河源、汕尾市的323個貧困村（其中河源市214個，汕尾市109個）24117戶貧困戶85086名貧困人口，確保打贏脫貧攻堅戰。
●新一輪全面對口幫扶工作起步良好。2017年，深圳市選派新一批河源、汕尾指揮部41名幹部，全面謀劃推進產業共建、產業轉移、社會民生等幫扶項目。其中，產業共建取得開門紅，河源新引入建材旗下凱勝集團100億元玻璃基板和模組項目，項目投產後年產值可達300億元。社會民生幫扶取得突破，投資32億元分別在河源、汕尾各建一所三甲醫院。
●全力開展對口支援新疆工作，援疆以來，喀什市實現GDP年均增長13.19%，城鎮居民可支配收入年均增長9.9%，農民人均純收入年均增長13.45%；塔縣實現GDP年均增長26.2%，農牧民人均純收入年均增長13.7%，均高於新疆自治區平均水平。
●紮實推進對口支援西藏工作，深圳累計選派24名幹部，安排援藏資金9.7億元，實施項目88個，重點打造瞭目本村搬遷、察隅新自來水廠、西藏非物質文化遺產博物館等。
●對口支援貴州圓滿收官，深圳援建畢節黔南兩地州的項目1762個，有效改善貧困地區群眾的生產生活條件；幫助貴州培訓基層管理幹部、各類專業人才、致富帶頭人12000餘人次。
●對口廣西扶貧協作順利開局，2016-2020年深圳計劃安排不少於9.9億元，重點推進產業合作、勞務協作、人才支援、社會參與等方面工作。2016年9月以來，深圳組建廣東省第二扶貧協作工作組，選派27名幹部，擬定29個民生幫扶項目。
●穩步推進對口支援三峽庫區工作，深圳累計安排援助資金1.86億元（以2013年資金任務500萬元為基數，逐年遞增5—10%），實施項目90個。
●積極開展對口支援四川甘孜州工作，深圳聯系支持的德格縣、石渠縣和甘孜縣，2016年上繳省財政援藏資金4309萬元。
●加快推進與黑龍江省哈爾濱開展對口合作工作，深圳引導一批產業合作園區加強合作，推動一批跨區域合作項目，目前深圳與哈爾濱對口合作實施方案和框架協議已初步擬定。
南方日報記者戴曉曉 向雨航
[ 編輯： 任志耀 ]
昨日上午，荔灣區征收辦在廣州四中小禮堂舉行第四中學擴改建工程征收項目西灣路安置房選房活動。據悉，這是四中高中部擴建工程的首次搖珠選房。
[詳細]
昨天，福佈斯中國公佈瞭2018年中國“30位30歲以下精英”榜單。來自零售與電商、旅遊、媒體、能源環保、企業科技、社會企業、市場營銷和廣告、食品飲料與農業等20個領域共600位30歲以下的中國青年上榜。
[詳細]
去年6月以來，廣州首次在以色列特拉維夫等地設立瞭海外科技創新城市和地區辦事處，這些廣州的駐外機構至今共推動引進合作項目10個落戶廣州，落實項目合作意向21個，引進高層次人才1名。
[詳細]
昨日，記者從黃埔區獲悉，黃埔區永和片區將有17條道路要改造，道路總長度為18.209公裡。
[詳細]
近日，記者從廣州市海珠區有關部門獲悉，海珠區有42公裡的前後航道和環島路，打造創新產業環繞的“創新島”。
[詳細]
到臥雲廬看“翻版”大元帥府建築、聽粵謳“鼻祖”用廣府說唱藝術訴說纏綿愛情、瞻仰陳子壯血染越王臺的悲壯，走訪廣州鐵路遺址、拜訪詹天佑故居……
[詳細]
大洋社區是廣州日報集團旗下大洋網的互動平臺,致力打造廣州最具人氣、最具影響力的綜合論壇。報料投訴民意通,同聲同氣老友記,我愛我傢親子樂,廣州生活百事通。
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今年，深圳對口支援工作以促進對口支援地區經濟社會發展、全面建成小康社會為目標，堅持政府引導、增強社會合力，堅持因地制宜、創新體制機制，堅持區域合作、帶動扶貧開發，堅持群眾主體、激發內生動力，全力推動對口支援新疆喀什、西藏察隅、四川甘孜、重慶巫山，對口廣西百色、河池扶貧協作，對口幫扶河源、汕尾等各項工作。
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加強扶貧領域作風建設是今年的重點之一。深圳開展作風問題專項治理，重點解決扶貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不紮實，形式主義、官僚主義以及資金項目管理使用不規范等問題，確保全市對口支援工作規范、陽光、高效開展。
系統謀劃和推進對口支援和扶貧協作工作，深圳研究制訂支持深度貧困地區脫貧攻堅以及堅決打好精準脫貧攻堅戰三年行動的實施方案，加強與受援地的溝通銜接，組織編制年度工作計劃和幹部人才培訓計劃，加強工作巡查和督查機制，以考核為導向，督促前方指揮部、工作組按進度落實，建立工作臺賬，定期報告工作進展情況。
B 精準推進
把扶貧“特色拳”打成“組合拳”
在西藏察隅，林芝市的邊陲小縣城內，深圳新建的10個“小康村”全部位於偏遠的古拉鄉、察瓦龍鄉。深圳援藏幹部人才陳加順經過30餘次的調研，走訪40多個村莊，紮實推進援藏項目的建設。
“平常要2—3小時車程，到達安巴村大概是中午12時多，我們必須馬上召集鄉政府、村委會、駐村工作隊協調事項。大概用3個小時把事情協調好，就要馬上返程，爭取在天黑之前翻越折拉山口。”這是陳加順和援藏工作團隊的爭分奪秒“時間表”。
深圳對口支援的新疆喀什市、塔縣，西藏察隅縣、察隅農場，四川甘孜縣、德格縣、石渠縣等地屬於深度貧困地區，對口廣西百色、河池也有一些貧困發生率超過18%的貧困縣。結合工作實際，深圳新增脫貧攻堅資金、脫貧攻堅項目、脫貧攻堅舉措優先用於深度貧困地區，重點幫助解決因病致貧、因殘致貧、飲水安全、住房安全等問題。
深圳還加強教育扶貧、就業扶貧、基礎設施建設，激發貧困人口脫貧致富內生動力，確保完成深度貧困地區脫貧攻堅任務。
在平均海拔4000米的新疆喀什地區塔縣，當地農牧民正在感受犛牛產業紮紮實實帶來的改變。這裡4.1萬當地人中，塔吉克族占80%，基本靠放牧為生，建檔貧困人口3284戶13086人。深圳對口幫扶工作人員幫助塔縣改進草場的建設，開展“犛牛入戶”行動，援助購買犛牛送到農牧民傢。同時開展犛牛品種改良，試行“犛牛合作社”，開展集中規模化養殖。還引入高端農業產業化龍頭企業進駐，解決當地畜產品深加工和銷售的同時，為當地新增瞭就業崗位。
“我們以產業化為主導建立特色長效機制，努力把扶貧‘特色拳’‘連環拳’打造成脫貧’組合拳’。”深圳對口幫扶塔縣的幹部介紹。上述“精準+長效”探索，以“兜底一批、普惠一批、提升一批”為基礎，結合以當地傳統畜牧業、種植業優勢打造的牧民犛牛合作社等項目，統籌並用“輸血”與“造血”。
C “造血式”扶貧
發揮社會合力投資興業、吸納就業
廣西巴馬，在當地專項開展的華大基因地中海貧血防控計劃，已經免費為5萬多人提供瞭全球領先的地貧基因篩查。下一步將對攜帶者實施科學的幹預措施，隔斷因地貧致貧或返貧問題，並盡力對一些特困對象地貧患者進行治療。
受經濟條件的制約，當地一些地方病、常見病如地中海貧血、新生兒出生缺陷、婦女兩癌等疾病一直未得到有效防治，全縣因病致貧1771戶，因病返貧有133戶。
為解決巴馬地方病、常見病帶來的因病致貧、因病返貧和代際傳遞等問題，實現“真扶貧、扶真貧、不返貧”目標，深圳對口幫扶工作引進深圳華大基因入駐巴馬，由深圳大鵬新區財政出資，深圳華大基因提供優惠，共同開展地中海貧血防治、新生兒出生缺陷防治、婦女兩癌篩查以及兒童精準營養等項目，並建立巴馬—華大健康長壽研究院。
推動“造血式”幫扶必須發揮社會合力。以對口幫扶廣西百色、河池為例，深圳不僅鼓勵民營企業特別是民營科技企業發揮資金、技術、市場、管理等優勢，到百色、河池投資興業、吸納就業，參與扶貧協作；還推動經貿交流，為百色、河池推薦優質產業項目；並引導產業項目高度聚焦建檔立卡貧困人口，通過投資興業、吸納就業等方式，帶動貧困人口增收。
在廣西百色田陽縣，深圳南山區與田陽縣聯合簽訂《南田扶貧協作框架協議》，實現南山區與田陽縣10所學校（包含中學、小學、幼兒園）組成結對幫扶關系。自“聯盟辦學”機制啟動以來，雙方開展教學對接、調研活動共10次，雙方互訪教育系統人員300餘人次，南山區相關學校進行“一對一”援助5次，有效促進田陽縣相關學校基礎設施、教學設備等方面的完善建設，教育協作成效顯著。
“教育管理重心的下移與指導服務職能的提升推動瞭全縣中小學管理的規范化、精細化和高效化。還推動瞭全縣課堂教學改革向縱深快速推進。使全縣中小學以閱讀、體驗、互動、鞏固的‘八字’理念為核心的多種課堂教學模式根紮得更深，推廣的面積更大，效果更好。”上述項目負責人告訴記者。
■數讀
深圳扶貧大數據
截至2018年5月底
●深圳市安排財政性幫扶資金已逾330.5億元
其中省內幫扶約165.1元省外約165.4億元
●援建鄉村道路、農田水利、種植養殖、農房改造等公共服務設施、教育衛生、產業園建設、城市建設、基礎設施建設等較大項目約4萬個
●培訓幹部和專業人才約4萬人次
●引導對口地區來深創業和務工人員超過200萬人次
●選派支醫支教人員、義工社工及掛職幹部約3200人次
●目前深圳市仍在進行的對口支援和對口合作涉及7個省（自治區、直轄市）34個縣，分為省內和省外兩大塊。
●省內部分，包括全面對口幫扶河源和汕尾市，對河源、汕尾市323個相對貧困村開展新時期精準扶貧精準脫貧工作；省外部分，包括援疆、援藏、援川、對口支援巫山縣、對口廣西扶貧協作、與哈爾濱對口合作工作。
2016年—2020年
●深圳將圍繞“三年集中攻堅，基本完成脫貧任務，再用兩年時間鞏固脫貧成果，到2020年如期完成脫貧攻堅任務”和“建設新農村示范村”的目標任務,計劃投資21.69億元，精準幫扶河源、汕尾市的323個貧困村（其中河源市214個，汕尾市109個）24117戶貧困戶85086名貧困人口，確保打贏脫貧攻堅戰。
●新一輪全面對口幫扶工作起步良好。2017年，深圳市選派新一批河源、汕尾指揮部41名幹部，全面謀劃推進產業共建、產業轉移、社會民生等幫扶項目。其中，產業共建取得開門紅，河源新引入建材旗下凱勝集團100億元玻璃基板和模組項目，項目投產後年產值可達300億元。社會民生幫扶取得突破，投資32億元分別在河源、汕尾各建一所三甲醫院。
●全力開展對口支援新疆工作，援疆以來，喀什市實現GDP年均增長13.19%，城鎮居民可支配收入年均增長9.9%，農民人均純收入年均增長13.45%；塔縣實現GDP年均增長26.2%，農牧民人均純收入年均增長13.7%，均高於新疆自治區平均水平。
●紮實推進對口支援西藏工作，深圳累計選派24名幹部，安排援藏資金9.7億元，實施項目88個，重點打造瞭目本村搬遷、察隅新自來水廠、西藏非物質文化遺產博物館等。
●對口支援貴州圓滿收官，深圳援建畢節黔南兩地州的項目1762個，有效改善貧困地區群眾的生產生活條件；幫助貴州培訓基層管理幹部、各類專業人才、致富帶頭人12000餘人次。
●對口廣西扶貧協作順利開局，2016-2020年深圳計劃安排不少於9.9億元，重點推進產業合作、勞務協作、人才支援、社會參與等方面工作。2016年9月以來，深圳組建廣東省第二扶貧協作工作組，選派27名幹部，擬定29個民生幫扶項目。
●穩步推進對口支援三峽庫區工作，深圳累計安排援助資金1.86億元（以2013年資金任務500萬元為基數，逐年遞增5—10%），實施項目90個。
●積極開展對口支援四川甘孜州工作，深圳聯系支持的德格縣、石渠縣和甘孜縣，2016年上繳省財政援藏資金4309萬元。
●加快推進與黑龍江省哈爾濱開展對口合作工作，深圳引導一批產業合作園區加強合作，推動一批跨區域合作項目，目前深圳與哈爾濱對口合作實施方案和框架協議已初步擬定。
南方日報記者戴曉曉 向雨航
[ 編輯： 任志耀 ]
昨日上午，荔灣區征收辦在廣州四中小禮堂舉行第四中學擴改建工程征收項目西灣路安置房選房活動。據悉，這是四中高中部擴建工程的首次搖珠選房。
[詳細]
昨天，福佈斯中國公佈瞭2018年中國“30位30歲以下精英”榜單。來自零售與電商、旅遊、媒體、能源環保、企業科技、社會企業、市場營銷和廣告、食品飲料與農業等20個領域共600位30歲以下的中國青年上榜。
[詳細]
去年6月以來，廣州首次在以色列特拉維夫等地設立瞭海外科技創新城市和地區辦事處，這些廣州的駐外機構至今共推動引進合作項目10個落戶廣州，落實項目合作意向21個，引進高層次人才1名。
[詳細]
昨日，記者從黃埔區獲悉，黃埔區永和片區將有17條道路要改造，道路總長度為18.209公裡。
[詳細]
近日，記者從廣州市海珠區有關部門獲悉，海珠區有42公裡的前後航道和環島路，打造創新產業環繞的“創新島”。
[詳細]
到臥雲廬看“翻版”大元帥府建築、聽粵謳“鼻祖”用廣府說唱藝術訴說纏綿愛情、瞻仰陳子壯血染越王臺的悲壯，走訪廣州鐵路遺址、拜訪詹天佑故居……
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